Пивные акцизы - история продолжается...

Не исключено, что пивной акциз, как и предлагалось раньше, в 2010 году будет увеличен в три раза. Это для государства как раз самое простое - при производстве (продаже) легального  пива в объеме 1 150 000 000 дал в год в бюджет шло около 30 млрд руб. в год. Пусть в 2009 г. пиво «упадет» в производстве до 1 050 млн дал (почти на 10%) - при нынешней ставке акциза суммы сборов в казну за счет «плавного» роста ставки практически останутся на прежнем уровне 2009 года (ставка в 2007 г. была 2,07 руб. с 1 л пива; в 2008 г. – 2,74 руб.; а в 2009 г. – 2,92 руб.). 

Но если акциз вырастет на 190%, то бутылка пива, которая стоила за 20 руб., станет стоить 28 руб. И как результат снижения спроса, производство может потерять еще 15% -  20% потребления пива относительно 2009 г. (останется 850 млн. дал в год - или на душу 60 л пива в год).

Пивной  акциз в стоимости одной бутылки составит около 4,25  руб. (или 8,5 руб. с 1 литра). Тогда сумма акциза составит около 70 млрд. руб. И дальнейшего роста в пивоваренной отрасли уже, видимо, не будет - государство «одним махом» за год вытащит из нее все резервы. Так что общий спад пивного рынка в этом случае ожидается на уровне 26% относительно 2008 г. 
 
Что будет дальше – и какие действия предпримут пивовары? Для сравнения приведем  заметку из архива РБК-дейли за 2003 г. (специально без всяких купюр).

«На днях производители пива «Балтика», «Очаково» и «Вена» обратились в Арбитражный суд г. Москвы с требованием признать незаконным заявление руководителя Департамента налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции МНС России Валерия Губанова о необходимости повышения акциза на пиво. По его мнению, пивные компании получают «значительную прибыль», поэтому им ничего не стоит «поделиться с государством». Cами пивовары считают, что высказывания г-на Губанова не обоснованы, а приведенные им цифры некорректны. Однако вне зависимости от того, какой вердикт вынесет суд, налоговая нагрузка на пивоваров будет, судя по всему, возрастать.

Напомним, что еще в апреле Валерий Губанов заявил, что «налоговая нагрузка на производителей пива в настоящее время незначительна», следовательно, казна могла бы получать с этой отрасли гораздо больше. Причем свое высказывание он обосновал ссылкой на суммы акцизов, которые уплачивают зарубежные компании. Так, в прошлом году пивовары Германии перечислили в бюджет около 9 млрд долл., тогда как отечественные производители этого напитка – только 17 млрд руб. В связи с этим руководитель «алкогольного» департамента предложил увеличить акциз на пиво не менее чем в полтора раза (в частности, для напитка крепостью до 8,3% с 1 рубля 40 копеек до 2 рублей 10 копеек за литр).

Пивовары поспешили опровергнуть заявление г-на Губанова. «По нашим данным, в прошлом году российские пивовары заплатили государству почти 1 млрд долл., – сообщил RBC daily Вячеслав Мамонтов, руководитель исполнительного секретариата Российского союза производителей пива. – Кроме того, если уж брать пример с Запада, то нужно учесть, что зарубежные организации уплачивают акциз на пиво в зависимости от объемов выручки: чем больше продают, тем больше платят. Наши же фискалы ни о какой дифференциации ставок не хотят даже слышать». Вячеслав Мамонтов также заявил о том, что выступление руководителя «алкогольного» департамента не что иное, как лоббирование интересов производителей крепких спиртных напитков. «Почему бы чиновникам не обратить свое внимание на тех, кто разливает водку? Организации этой отрасли преуспевают, поэтому они вполне могут «поделиться» с государством», – говорит г-н Мамонтов.

Более того, отечественные пивовары считают, что за свои слова Валерий Губанов должен ответить по закону. Чтобы его «наказать», производители пива «Балтика», «Очаково» и «Вена» направили в столичный арбитраж исковые заявления, в которых потребовали признать действия руководителя «алкогольного» департамента незаконными. «Прежде всего, высказывание г-на Губанова подрывает имидж всей пивоваренной отрасли. Кроме того, оно может привести к снижению количества иностранных инвесторов, а также стоимости ценных бумаг российских пивных компаний», – объясняет данное решение Вячеслав Мамонтов.

По мнению экспертов, у отечественных пивоваров есть все шансы на победу. «Заявление Валерия Губанова действительно неправомерно. Оно нарушает закон о конкуренции, в котором прямо сказано, что чиновники не могут совершать действия, ущемляющие интересы коммерческих организаций, – сообщила RBC daily независимый эксперт Виктория Саковец. – Тогда как повышение акциза на пиво приведет к снижению объема продаж этого напитка, что прямо отразится на кармане его производителей». Правда, юристы предупреждают, что в подобных спорах суды часто встают на сторону чиновников. «Хотя в Конституции РФ и прописано, что судьи не зависят от государства, деньги-то они все равно получают из бюджета, – поясняет Мария Шишкова, ведущий специалист ФГУП «Росспиртпром». – Поэтому вряд ли они отменят действия чиновников, которые могут пополнить государственную казну».

Как говорят эксперты, общественное мнение поддержит подобные меры. «И самое главное, что с социальной точки зрения такое решение столичного арбитража будет справедливым. Ведь количество пивных алкоголиков растет с каждым днем. Но страшно даже не это, а то, что большую их часть составляют подростки. Поэтому чем дороже будет стоить пиво, тем меньше его будут покупать. Получается, что судьи должны определить, что важнее: здоровье молодежи или состояние бюджета», – сказала RBC daily г-жа Шишкова.

Как оценивают свои шансы на победу сами налоговики - неизвестно. В пресс-службе МНС России давать какие-либо комментарии по этому вопросу отказываются. Аналитики же считают, что налоговики не придают иску пивоваров особого значения. «Даже если судьи признают, что г-н Губанов превысил свои полномочия, ничто не сможет помешать фискалам и дальше настаивать на повышении акциза на пиво, – сообщил RBC daily независимый эксперт Роман Соловьев. – Ведь суд не может запретить государству увеличивать налоговые ставки». Таким образом, единственное, чего могут добиться отечественные пивовары своими исками, – это поставить налоговиков в лице Валерия Губанова на место. «Мы надеемся на то, что чиновники столь высокого ранга будут ответственнее относиться к заявлениям в прессу», – заявил RBC daily генеральный директор ЗАО МПБК «Очаково» Владимир Антонов.

Отдел экономики   Мария Иванова, 10.07.2003».

Что изменилось с 2003 года? Только один факт неясен - неужели Губанов (мы его хорошо помним) не знал точной цифры пивного акциза? Вряд ли он ошибся. Где сегодня Губанов? И где пивные компании? Губанова нет на должности. А пивовары все также пытаются отстоять свои интересы. История продолжается…

По материалам агентства ЦИФРРА"